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因“转供电”导致国家供电政策红利无法落实建议加强管理
2020-12-12  信息来源:嘉善政协  浏览次数:3545



县政协委员反映,为助力实体经济发展,降低企业生产经营成本,国家积极出台降低工商业电价政策,2018年、2019年分别降低一般工商业电价10%,2020年降低工商业电价5%。但我县政协第八民主监督组在对供电公司开展民主监督的过程中发现,我县由于转供电等一些原因的存在,导致国家降低电价政策红利未100%传达到终端用电用户,使得政策不能完全落实到位。

转供电现象在我县并非个例,电网企业无法直接供电到终端用户需由物业等其他主体转供时,物业等转供电主体向供电部门缴纳的电费按照实际价格结算,但向业主收取电费的价格则由物业等自行决定,往往远远高于实际价格,一般称这个价格里面是分摊了线损及其他管理费用,其定价合理性有待商榷。例如,姚庄维也星大酒店和宇博人力资源公司等承租姚庄镇嘉州阳光花园的业主存在物业转供电收费现象,即供电部门应收0.6元/度电,但实际业主却付出了1元/度电,整整加价50%以上。物业自行加价的行为一定程度上扰乱了我县的供电市场。该问题不仅在我县,在全国层面上也普遍存在。国务院第七次大督查发现河北、黑龙江、上海、浙江等多地存在降低电价政策红利未能及时足额传导到终端用户问题。目前各地均在积极整改中。

由于我县转供电现象有一定的普遍性,虽然个别被加价的终端用户也曾通过投诉等途径维权,经部门协调后由物业等退还部分电费,但这样的方法不足以从源头上、从根本上解决此类问题,保障广大业主享受国家政策带来的红利。为此,县政协委员建议我县专门研究、出台政策,根本解决加价转供电问题。

一、全面排除,重点整治

成立转供电专项整治工作组,开展转供电环节加价收取电费行为专项整治。以县内商业综合体、产业园区、物业等转供电主体为重点进行全面排查,建立排查台账。聚焦转供电主体加价收取电费问题多发、易发的区域开展重点整治。对前期已提醒告诫仍不按要求退还多收电费、不将降电价政策传导到终端用户的转供电主体,坚决予以行政处罚,对情节严重的,通过新闻媒体进行公开曝光,发挥震慑作用。对已自行清理规范,按规定退还电费的转供电主体,督促其做好收费公示、政策解释等工作,自觉接受全体终端用户监督。

二、应改尽改,供电到户

对具备改造为“一户一表”条件的转供电主体,尽快进行设备更新,实现直接供电和抄表收费至终端用户,减少转供电环节,从源头上解决在转供电环节可能出现的加价行为。

三、公开透明,规范收费

对无法实施直接供电改造的,可由物价部门根据实际情况,综合线损和其他合理损耗,出台具有一定参考意义的转供电指导价,规范收费行为;也可采用费用拆分的形式,将国网收取的费用与其他线损等费用分割开的方式规范收费,在保障转供电主体基本利益的情况下切实减轻业主负担。转供电主体应定期向终端用户公示其向电网企业缴纳的电费票据及各终端用户电量清单,并接受终端用户的监督。对违反操作的,建议相关执法部门予以严惩,以此来规范我县“转供电”乱收费现象,将国家涉及供电的普惠政策能更好地落到实处。


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