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嘉善县政协规范公文发文程序办法
2017-06-28  信息来源:嘉善政协  浏览次数:4309

   为进一步提高公文处理工作的质量和效率,规范县政协机关发文程序,按照县委、县政府关于行文机关要求和公文处理的相关规定,结合政协工作实际,制定本办法。

    一、县政协机关发文的种类

    (一)政协嘉善县委员会党组文件

    善政协党组:用于以党组名义发文的重大事项。

    (二)政协嘉善县委员会文件

    1.善政协:以县政协委员会名义发文的,具有全局性、长期性、政策性的事项。包括党和国家方针、政策等的传达、县政协重要决定、决议的发布、县政协常委会会议通过的人事任免等。

    2.常委会建议案:就全县经济社会发展中一些重大问题开展政治协商、调研视察、民主监督后,经过常委会会议协商讨论,以委员会的名义和正式文件的形式,向中共嘉善县委、县人民政府提出的重要意见和建议。

    3.善政协函:用于以县政协委员会名义向不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题。

    (三)政协嘉善县委员会办公室文件

    1.善政协办:一是用于以办公室名义起草的报送省市政协办公室(厅)、县委办、县政府办的规范性行文等。二是以办公室名义起草的对各专委会、活动组、各镇(街道)政协委员联络室等部署工作、开展政协活动、召开会议等的规范性行文等。三是用于县政协机关内部人事任免事项的规范性行文。

    2.社情民意:政协各参加单位、各专门委员会、活动组、联络室、委员和特邀信息员等,围绕国家大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题,通过社情民意专刊,报送省市政协、县委、县政府及有关部门和相关领导的。

    3.协商纪要:用于记载、反映和传达会议情况和议定事项,主要是记载、反映和传达县政协常委会会议、主席会议、委员约谈会议等形成的会议决定、意见建议等。

    4.民主监督建议书:用于县政协民主监督活动中向县有关部门(单位)提出工作中存在问题和建议的公文。

    5.调研报告、视察报告:政协各参加单位、各专门委员会、活动组、联络室、委员等调研、视察后形成的报告。

    6.主席会议建议案:就全县经济社会发展中的一些热点、难点问题开展政治协商、调研视察、民主监督后,经过主席会议协商讨论,以政协办公室的名义和正式文件的形式报送的意见建议。

    7.善政协办函:用于以办公室名义向不相隶属的部门、单位接洽工作,处理某些事务性、临时性、零碎性事项等的规范性行文。

    二、严格公文的起草、审批、签发和制发

    (一)公文的起草

    县政协机关公文的撰拟根据工作需要,由办公室和各专委会负责起草。草拟公文注意事项:

    1.必须遵守政协章程,符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定;

    2.必须符合县政协的职责、职能范围;

    3.必须符合公文统一的格式和规范,语言朴实,文字简洁,标点符号正确,言简意赅。

    (二)公文的审核、签发

    1.政协嘉善县委员会党组文件:由党组副书记审核,党组书记签发。

    2.政协嘉善县委员会文件:善政协、常委会建议案、善政协函由办公室主任或专委会负责人审核后,由主席签发。

    3.政协嘉善县委员会办公室文件:

    1)善政协办, 经办公室分管领导或专委会负责人审核后,由办公室主任签发。

    2)社情民意,经办公室分管领导审核,重要的提请分管副主席、主席审阅后,由办公室主任签发。

    3)协商纪要,经办公室分管领导或专委会负责人审核后,重要的提请分管副主席、主席审阅后,由办公室主任签发。

    4)民主监督建议书,经联系民主监督组的委(办)、副主席审阅后,由分管民主监督工作的委(办)负责人和分管副主席复核,最后由办公室主任签发。

    5)调研报告、视察报告,经办公室分管领导或专委会负责人审核后,由办公室主任签发。

    6)主席会议建议案:由经办公室分管领导或专委会负责人审核,分管副主席复核后,由办公室主任签发。

    7)善政协办函,经办公室分管领导或专委会负责人审核后,由办公室主任签发。

    签发文件或修改文稿一律用钢笔或水性笔,要签署本人的姓名、意见和时间。文件起草人、核稿人等也要在文件底稿上签名。

    (三)公文的制发

    1.登记。秘书科要设立专门的发文登记本,对领导已经审签的文稿进行登记。登记的项目有:发文字号、文件标题、秘密等级、发文范围、印刷份数、送印日期等。登记前,应仔细检查领导签发的手续是否完备,文件版式、格式、标注的项目有无遗漏和差错,附件是否齐全,办文程序是否正确。

    2.校对。坚持“草拟者总把关”的原则,公文要经文稿起草人和核稿人作最后校对后,才可以送印。

    3.印装。对草拟的文件登记好后,送文印室印装。所有发出的文件都要加盖相应的印章。

4.分发。秘书科发文人员根据公文发送范围及标明的抄送单位进行分发。

5.送达。秘书科将文件及时送至各有关单位,并做好登记工作,以备查考,认真做好文件发送中的保管工作,严防文件遗失。根据政协的特殊情况,县政协常委会建议案、主席会议建议案、协商纪要、社情民意等由办公室指定专人负责送达、登记、督办、追踪和反馈有关情况。

6.归档。文件发出后,秘书科人员应将领导批示、文件底稿、电子稿和若干份正式文件以及其他必须归档的资料及时收集整理,定期归档。

本办法自印发之日起执行。

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